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钟军:在城镇化建设中突显“侨文化”底蕴

发布时间:2015-08-03 来源: 点击次数: 打印 作者: 字号:

钟军:在城镇化建设中突显“侨文化”底蕴

—— 江门市副市长钟军访谈

 

    未至江门时,原本想象中会和其他的海滨城市一样,首先映入眼帘的会是沙滩与海岸线。没想到第一站去的便是开平碉楼,一幢幢中西合璧的建筑矗立在田野间,使人不仅联想起当初江门华侨归国的盛景,他们不仅从国外带来了财富,还带来了文化,在江门这片土地上让智慧融合,以至重新发芽。

    江门是“中国第一侨乡”。祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞近400万,约占全国海外同胞的1/10,分布在全世界五大洲107个国家和地区。

    第二届可持续城镇化高级研究班已于20149月中旬圆满结课。为进一步加强学习成果的整理,收集学员反馈意见和建议,中国市长协会与清华大学建筑学院副院长刘健教授共同对学员进行回访,了解学员学习收获,特别是在工作实践中的具体应用。作为回访活动的一部分,近日,江门市副市长钟军就何为可持续的新型城镇化、江门如何将自己的侨乡文化融入新型城镇化建设之中等问题,接受了《中国市长》杂志的专访。

 

文 / 《中国市长》李彦强

 

在国内外学习中吸取到很多养分

《中国市长》:广东省是中国改革开放的排头兵,沿海优势也使其代表着中国经济和社会发展的一个重要阶段。我们此行经过广东省数个城市,虽都近海,却又各不相同、独具特色。请您为我们简要介绍一下江门市的主要特点?

钟军:江门特色可以用五个字来概括第一个字是“侨”从昨天开始看到今天,我们都是在看江门的侨文化,包括开平碉楼五邑华侨华人博物馆第二个字是“海”,江门的海岸线长度在广东省排第二第三个字是“泉”,江门是一个温泉之乡第四个字就是“楼”,碉楼也是江门文化的一个代表第五个字是“风”,代表着江门的文明之

《中国市长》:2014年8月底,我们曾在清华大学与您进行简短交流,您当时说是带着新旧城镇化有什么区别、如何更好地推进新型城镇化这些问题来参加“2014可持续城镇化高级研究班”的,经过在国内外20多天的学习和考察,您现在如何理解可持续的新型城镇化?学习对您有何启发?

钟军:在清华的一周了很多专家的授课,觉得收获很大国内的这些专家授课有很多都跟我们平时的工作结合比较紧,有很多信息是我们想知道的,包括一些政策的走向城市发展的定位,让我吸收到很多养分

在国外我们去了两个城市,芝加哥和迈阿密,这是两个不同特色的城市,各有特点芝加哥是产城人融合(注:即“产·城·人融合”,是“产业·城市·人居融合”的简称)得比较好的一个城市,它的经济发展在全美也是名列前茅,城市建设也非常好我们现在也讲产城融合,但是我们更多的是需要做到产城人的融合特别是对于新型城镇化,我们提出以人为本,这不仅仅是要改变以前那种单一将农村人口转变为城市人口的方式,还要强调公共服务和公共基础设施建设,以及转变后的人口就业的优化布局

城乡规划的制订和完善既要满足城镇发展需要,又须体现可持续发展要求目前我市正在编制江门市城市空间发展战略规,以城市环境容量和资源承载力为依据,科学规划城市发展,促进城市空间资源的进一步整合,优化资源配置,引导产业集聚和连片发展同时,注重生态环境保护,坚持生态优先,把彰显江门“山水之中有城市城市之中有山水”的独特促进人与自然和谐相处,作为城市规划建设的基本理念和追求目标在江门市区内规划构筑多层次多功能网络式的生态结构体系,形成山水型生态城市的基本构架严格落实城市总体规划中空间管制规划,对基本农田保护区城镇水源保护区等禁建区进行严格管制,划定生态功能保护区森林公园自然保护区和历史文化遗产保护区等限建区域大力保护山体水域,编制出台江门市区山体保护和利用规划(2011—2020)》《江门市主城区水域保护与利用规划(2012—2020)》《关于加强市区山体水域保护与利用的决定,将市区186座山体和11510公顷水域纳入了保护范围组织编制天沙河蓬江河一河两岸景观规划,进一步推进江河等沿岸滨水空间的改造与建设,突出岭南水乡的特色,打造生态环境资源利用率高经济全面发展的宜居城乡格局

 

新型城镇化建设注重“文城融合” 

《中国市长》:优秀的传统文化,是一座城市的精神命脉和坚实根基。五邑地区传承至今的历史文化资源非常浩大,侨乡文化始终是名副其实的主角。江门是中国侨乡,您刚才也说侨文化是江门的一个特色。江门如何借助自己城市的特色打造城镇化建设之路?江门在城镇化建设过程中是如何融入这些江门文化的?

钟军:江门注重对历史特色文化的尊重和传承,在城镇化建设过程中体现地方特色侨乡特色例如,加强历史建筑摸底调查,做好长堤历史风貌街等历史建筑的登记保护和活化利用2014年,我们开展了侨乡特色建筑摄影大赛,捕捉侨乡特色建筑文化和建筑元素,引导建筑设计人员从精细处着眼,把弘扬传统侨乡文化与发展现代文化有机统一2015年我们还将继续推进这项工作,通过开展侨乡特色建筑设计大赛等方式,引导城乡建设回归到传承侨乡特色发展现代文明弘扬绿色环保节能上来,努力实现传统文化的创造性转化创新性发展,使之与现代文化相融相通

在城市规划建设中,我们充分结合侨乡文化资源,着力做好保护传承和发掘工作;其中开平碉楼与古村落于2007年成为全省首个世界文化遗产我们还根据历史文物古迹传统街区的地理分布及文化特色,在主城区划分了十四片历史文化区域,编制了江门历史街区保护与更新规划,对文物保护单位周边建筑进行风貌控制,结合周边村落山体公园划定保护区和风貌协调区各级文化遗产均得到有效保护和利用另外,结合“三旧”改造,编制江门市工业遗产保护规划,对具有历史意义的旧厂区进行保护利用如正在开展的具有重要历史文化价值的“城中厂”——甘化厂的“三旧”改造规划,结合了我国第一条民营路(新宁路)的起点车站(北街车站)遗址,着力打造西江边的工业遗址公园通过发掘江门侨乡历史文化资源,建成国内收集华侨文物最多的博物馆——五邑华侨华人博物馆全国首条院士路全国首个明星主题公园——“星光公园”我市还计划在五邑华侨广场将博物馆美术馆文化馆图书馆“四馆”实现一体布设,进一步彰显五邑侨乡文化特色

江门华侨出去得早,回来时将国外的建筑技术带到国内,对当地的建设影响也非常大江门华侨总人口虽然不是最多的,但比例比较高,有一种说法就是“海内海外各一个江门”另外华侨对家乡的建设还是非常的支持和关心,做的慈善事业至今已有将近70亿元现在江门最漂亮的建筑学校医院,包括一些养老院文化设施都是华侨捐建的,市区元宝山体育公园,是澳门的一个乡亲捐献5000万元建起来的,五邑大学大部分的教学楼也是华侨捐起来的乡亲经常回乡,他们要寻根,所以我们坚持在城市规划建设中要体现“侨”元素

  

要为百姓提供高品质生活环境

《中国市长》:您刚才说可持续的城镇化建设不仅要做到产城融合,更要做到产城人的融合,体现以人为本。江门在城镇化建设过程中是怎样做到以人为本的?

钟军:持续的城镇化是以人为本的城镇化,是历史传承与现代发展的共同体江门市是侨乡本土文化浓厚的城市,特色鲜明,内涵广博,具有相当的历史底蕴我们在城镇化建设中不仅注重科学布局“文城融合”,还完善公共基础设施的规划建设,打造高品质生活环境

我们编制了各类公共基础设施规划几十项,目前正在开展江门市主城区公共服务设施布局专项规划的编制,涵盖文社会福利和社区服务等多元公共服务设施的布局,提升城市生活品质,实现“宜居城市”的发展目标此外,江门还开展了各类型专项规划,包括农贸市场规划养老设施规划公共交通专项规划各类管线规划生活垃圾治理规划应急避护场所规划城市消防规划等,有效地指导城市各项公共基础设施配套进一步完善

以人为本不仅仅要体现在生活方面,还要体现在环境方面好的生态环境是百姓生活质量的重要保障环境保护这一块我们也是作为非常重要的一个内容来建设我们这些年在山体保护和公园建设方面花了比较大的力气,在主城区和建城区这一块基本上都能做到一年四季鲜花盛开现在我们提出来要建一个公园城市什么是公园城市?就是老百姓出门300米可以见到绿地,500米范围内要见到公园所以这些年我们建了很多的社区公园如元宝山体育公园丰乐公园等,为市民群众提供更多更舒适的活动场所目前,全市建成区绿化覆盖率43.2%,人均公园绿地面积17.4平方米另外我们还编制了江门市主城区城市绿道规划,全市建成城市绿道338公里,绿道建设工作走在全省前列如我市已建成的城市新区——北新区,东倚西江西环天沙河,区内星罗棋布多处山体和公园,包括元宝山体育公园丰乐公园鸡爪山公园等,生态特色十分明显

江门在城市建设中还彰显“山水融城”城市格局利用毗邻西江,内有江门河天沙河潭江圭峰山白水带大西坑以及其他山体水域公园绿地的自然资源,打造 “山水之中有城市城市之中有山水”的城市空间格局

 

《中国市长》:李克强总理在2013年全国两会上曾说新型城镇化的核心是人,必须保护农民利益,江门在新型城镇化建设过程中是如何推进农村人口向城市人口转化的?

钟军:我们发挥江门市“侨海”的地方特色,认真贯彻落实中央省政府提出新型城镇化的工作要求,着力推动镇村向专业化集约化特色化方向发展,成功打造出一大批中心镇专业镇和名镇名村示范村,通过以点带面,有序推进,逐步推进江门新型城镇化发展

加强中心镇的规划,提高农村的辐射带动能力我市14个中心镇中现有9个被列为全国重点镇;14个中心镇的园区经济均得到发展,特色产业初步形成,如新会区双水镇的拆船钢铁、电力和造纸产业,司前镇的五金不锈钢产业,开平市水口镇的水暖卫浴产业鹤山市共和镇的电子灯饰产业等

《中国市长》:现在不少城市都提出“既要金山银山、又要绿水青山”,可是在城镇化建设过程中往往难以保证这一点。城镇化建设不能缺少经济的支持,老百姓生活质量的提高也不能缺少经济的保障,可是在城镇化建设中一旦破坏了生态环境,不仅造成生态损失,还会给老百姓的生活质量带来坏的影响。江门是否遇到这类问题?是如何避免和解决的?

钟军:新型城镇化建设带来了新一轮开发建设的高潮,但在实际工作过程中,常常出现依赖传统做法长期沿用粗放式工程建筑模式建筑能耗高的问题,对城市环境造成一定的污染和破坏我们对照先进发达城市的建设管理经验,在工程建设上树立“三高”理念,即高起点规划高标准建设高效率管理

一方面,推进工程建设从粗放型向精细型转变,使公用建筑市政设施建设更具美感更加人性化推动多建精品建筑,从宏观外部造型到细部工艺做到建筑精细化精美化多建绿色环保建筑,严格按照“四节一环保”(节能节地节水节材和环境保护)的要求,积极采用新技术新材料新工艺新设备,把低碳环保融入建筑工程各个环节之中,实现低投入低消耗低排放大力发展绿色建筑,降低建筑能耗,避免建筑二次污染,保护城市环境

另一方面,在建筑施工的过程中做好文明施工标准化施工近年来,我市狠抓大气污染防治工作,其中建筑工地扬尘是防治重点之一要求工程建设严格落实施工标准化生产,将防止扬尘污染控制标准等纳入施工管理规范当中,避免在施工过程中对环境造成污染和破坏


江门市副市长钟军在接受本刊记者采访


江门开平市塘口镇自力村。

开平市是江门市管辖的县级市,是中国著名的华侨之乡 、建筑之乡 、艺术之乡 、广东省首个县级国家园林城市 ,更是闻名遐迩的碉楼之乡。

2007年6月28日,“开平碉楼与古村落”正式列入《世界遗产名录》,成为中国第35处世界遗产,中国由此诞生了首个华侨文化的世界遗产项目

摄影:何树炯


江门长堤风貌街骑楼

长堤风貌街位于美丽的蓬江河畔,全长0.8千米,是江门老商业区和历史街区。这里的商铺几乎是独具岭南特色的“骑楼”建筑群,充满了浓厚的文化氛围和内涵

供图:江门市宣传部


江门市区夜景

江门是侨乡本土文化浓厚的城市,特色鲜明,内涵广博,具有相当的历史底蕴。江门在城镇化建设中不仅注重科学布局、“文城融合”,还完善公共基础设施的规划建设,打造高品质生活环境

摄影:周家亮


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